Provincies en gemeenten
De principes van assetmanagement als kapstok bij provincies en gemeenten
Er komt veel af op de provincies en gemeenten. Duurzaamheid, bevolkingsgroei, de burger wordt steeds kritischer en gemeenten beconcurreren elkaar op woon- en leefomgeving. Hoe kunnen overheden zorgen dat de leefomgeving ‘schoon, heel en veilig’ is? Waarbij de kosten maatschappelijk verantwoord blijven? En zodanig dat de regio aantrekkelijk blijft voor bewoners en ondernemers? Gemeenten en provincies die duidelijke keuzes maken rondom hun assets, hun bedrijfsmiddelen, zullen aantrekkelijk blijven voor de gewenste doelgroepen. Hiervoor moeten hun assets optimaal worden ingezet, passend binnen de vooraf bepaalde doelstellingen. De principes van assetmanagement helpen hierbij.
Overheden en haar assets
De openbare ruimte met parkeermeters, groen, scholen, sportfaciliteiten, wegen, viaducten, bruggen en rioleringsstelsels. Zomaar een greep uit de assets van gemeenten en provincies die ’schoon, heel en veilig’ moeten zijn, tegen maatschappelijk verantwoorde kosten. Door goed beheer van deze assets zijn hun prestaties gegarandeerd, blijven zij beschikbaar en veilig en voldoen ze aan duurzaamheidseisen. Assetmanagement helpt gemeenten en provincies bij het in kaart brengen van de prestaties, risico’s en kosten van de assets. Dit is het speelveld van assetmanagement:
- Optimaliseren en besparen door continu te verbeteren
- Uitbesteden of samenwerken in de keten waar gezamenlijke voordelen zijn te behalen
- Risico’s binnen vooraf bepaalde grenzen accepteren waar mogelijk
Wat zijn assets?
Deze zoektocht is kenmerkend voor alle grote organisaties met veel kaptiaalintensieve assets. Onder assets verstaan we de bedrijfsmiddelen die de strategie of bedrijfswaarden van een organisatie mogelijk maken. Voor gemeenten en provincies zijn dat bijvoorbeeld het rioolstelsel (gezondheid en milieu), wegen, bruggen en andere ‘kunstwerken’, materieel voor wegonderhoud (bereikbaarheid), straatverlichting en verkeersregelinstallaties (veiligheid).
Assetmanagement logisch vervolg op beheer en onderhoud
Assetmanagement richt zich op het efficiënt inzetten van financiële middelen over de gehele levensduur van de assets, zonder ongewenste risico’s. Dit bestrijkt het gehele traject van de aanschaf tot de sloop van assets, dus inclusief bijvoorbeeld onderhoud, renovatie, verwijderingskosten bij asbest of vervuilde grond onder een gas(pomp)station. Gemeenten en provincies kunnen assetmanagement gebruiken om de kosten van hun assets te beheersen, zonder de kwaliteit ervan uit het oog te verliezen.
Assetmanagement gaat dus verder dan beheer en onderhoud van de assets. Bij assetmanagement gaat het ook over risico’s en keuzes in prestatie van de keten. De risico’s waar het bij assetmanagement om gaat, zijn risico’s op het gebied van de eigen bedrijfswaarden, zoals veiligheid, milieu, proces, kosten en imago. Pas als rondom de assets bewust een keuze is gemaakt, gebaseerd op de kosten, prestaties en risico’s over de totale levensduur, spreek je van assetmanagement.
Trends bij provincies en gemeenten
De gemeenten en provincies hebben te maken met veel maatschappelijke trends, zoals duurzaamheid, nieuwe eisen en kritische burgers. De Trendstudie van het Kennisinstituut Platform 31 noemt een reeks aan trends waarmee gemeenten en provincies te maken hebben: teruglopende budgetten, trendbreuken (dalende beroepsbevolking, ontgroening, dubbele vergrijzing), grotere verschillen in Nederland (regio’s met krimp en groei), lastenverzwaring voor burgers en ondernemers die de economische groei belemmert, bezuinigingen op diverse beleidsterreinen, decentralisatie van rijksbeleid naar de gemeenten, stagnatie woningbouw en gebiedsontwikkeling, oplopende werkloosheid en teruglopende inkomsten van gemeenten. Deze trends hebben grote invloed op de gemeente en provincie. Hoe kunnen partijen in overheidsland hierop inspelen? Welke rol kan assetmanagement hierin spelen?
Consultancy voor provincies en gemeenten
Pragma heeft veel ervaring in de publieke sector, zoals bij provincies en gemeenten. Doordoor kennen we de processen en de issues waar zij mee te maken hebben. Wij bieden een breed palet aan oplossingen en advies. Zowel op het gebied van assetmanagement als ook de ISO 55000 norm. We starten vaak met het meten van volwassenheid van de assetmanagementorganisatie, we begeleiden bij de implementatie van assetmanagement, en geven maatwerk trainingen en cursussen. Ter ondersteuning bij het integraal programmeren voor een periode van 20 tot 50 vooruit, hebben wij de methode voor een dynamische Lange Termijn Asset Planning ontwikkeld.
Het complete areaal in beeld
Provincies en gemeenten hebben een grote diversiteit aan assets in de openbare ruimte, zoals wegen, vaarwegen, bruggen, sluizen en kunstwerken. Heeft u alle assets in beeld? En beschikt u over actuele informatie over de assets? De consultants van Pragma helpen u bij het richten en inrichten van het assetinformatiemanagement. Of het nu gaat om een Object Type Library, decompositie of configuratiebeheer. Wij helpen u bij het selecteren van het best passende beheersysteem voor uw organisatie. Bij de implementatie van het beheersysteem zorgen we dat de gebruikers met de software kunnen én willen werken. Uiteraard zorgen we voor op maat gemaakte rapportages en dashboards in BI zodat u beschikt over de juiste stuurinformatie.
Risico’s op verschillende niveaus
Assetmanagement gaat over het optimaliseren van prestaties, risico’s en kosten. Onze consultants helpen provincies en gemeenten bij het richten en inrichten van het risicomanagement ten aanzien van assetmanagement. Denk bijvoorbeeld aan het opstellen van risicomanagementbeleid, een bedrijfswaardenmatrix of een risicomatrix. Wij hebben veel ervaring met het opstellen en optimaliseren van onderhoudsconcepten op basis van FMECA en RCM. Ook hebben wij bij diverse gemeenten risicogestuurd beheer en onderhoud van wegen geïmplementeerd.
Neem direct contact op
